2024年9月30日，我局法律人员在坐落海口市龙华区苍东村117和117-1号楼进行全方位查看，在一层库房发现贮存很多一次性塑料袋。经核实，涉案的一次性塑料袋243箱和1863包，34526.5千克（34.5265吨），共115款产品，原料均为聚乙烯（PE），均为禁塑名录内的一次性不行降解塑料制品，货值算计258746.65元。关于当事人违规贮存一次性不行降解塑料制品的行为，法律人员下达了《责令改正告诉书》，要求其当即改正，并对涉案产品做了扣押。

　　案发时，当事人和儿子方汉宏均在现场，方汉宏在现场向法律人员供给了方汉宏、方汉鹏的身份证和海口龙华潮宏发商行的营业执照，经营者为方汉鹏，方汉鹏案发时不在现场。但现场查询作业未结束时当事人和方汉宏即先后脱离，且不再回来。为全面查询清楚案情，我局法律人员屡次联络当事人到案承受查询，但当事人全程不理睬。我局法律人员屡次做出《责令改正告诉书》，责令当事人全面合作案子查询，不得回绝，但当事人拒不改正。

　　经查，涉案的库房为当事人租借当地乡民的民房，其于2020年11月28日开端租借117号楼至案发，后因需求扩展，于2021年3月1日开端租借117-1号楼至案发。库房租借后即开端贮存货品，不是经营场所，平常无人在库房，大门平常均处于紧闭状况。库房租借后，房东将钥匙交由当事人运用，房东即没办法进入库房，一起加上涉案的塑料袋均运用化肥袋、饲料袋、工业包装袋等蛇皮袋和其他无任何标识的纸箱包装，荫蔽强，故房东不知道库房贮存的货品是什么产品。当事人的行为已构成违规贮存一次性不行降解塑料制品。

　　根据1.陈凤娥和王汉宏身份证各1张，授权委托书，证明当事人身份和被委托人身份。

　　根据2.《检测陈说》（编号：QZJW2024HG0785-95）11份，揭阳市商场监督办理局的回复函、揭阳市揭东区磐东豪康塑料制品厂和广东首远智能科技有限公司《状况阐明》各1份，南宁市西乡塘区商场监督办理局帮忙查询函复函，网络出售途径价格截图4张，证明涉案产品的价格、原料和货值的现实。

　　根据3.现场笔录2份、问询笔录2份和根据提取单174张，证明当事人违规贮存海南省制止名录内塑料制品的现实。

　　根据4.库房租借合同2份，微信付出转账记载14张，2025年1月22日、2025年1月24日视频，证明陈凤娥租借涉案的库房和贮存涉案产品的现实，证明违法主体为陈凤娥的现实。

　　根据5.《施行行政强制措施决议书》（海市监强制〔2024〕42号）及资产清单（编号：）1份，《责令改正告诉书》(海市监责改〔2024〕42062号)1份，证明我局现场采纳行政强制措施和责令当事人改正的现实。

　　根据6.《期限供给资料告诉书》(海市监限提〔2024〕1011号)1份，《期限供给资料告诉书》(海市监限提〔2024〕1012号)1份，《问询告诉书》(海市监询通〔2024〕42号)1份，《责令改正告诉书》(海市监责改〔2025〕0107号)1份，《期限供给资料告诉书》(海市监限提〔2024〕1205号)1份，《问询告诉书》(海市监询通〔2024〕43号)1份。《责令改正告诉书》(海市监责改〔2025〕02号)1份，《期限供给资料告诉书》(海市监限提〔2025〕062号)1份，《问询告诉书》(海市监询通〔2025〕043号)1份，《责令改正告诉书》(海市监责改〔2025〕0124号)1份，2025年3月28日微信截图1份。证明当事人未在期限内合作案子查询和我局责令当事人改正的现实。

　　根据7. 海口市价格认证中心《中止告诉书》(市价认字〔2024〕2656号)，证明涉案产品无法价格认证的现实。

　　根据8. 2025年3月27日、28日与王汉宏的微信截图，证明法律人员告诉当事人合作清点涉案产品的现实。

　　根据9. 2024年9月30日现场视频，2025年1月22日、2025年1月24日视频，证明法律人员现场法律查看和送达法律文书的现实。

　　当事人贮存一次性不行降解塑料制品的行为违反了《海南经济特区制止一次性不行降解塑料制品规则》（2020年版，下同）第二条第一款第（一）项的规则“在本经济特区内制止出产、运送、出售、贮存、运用下列一次性不行降解塑料袋、塑料餐具等塑料制品：

　　（一）含有非生物降解高分子资料的一次性袋类，包含购物袋、日用塑料袋、纸塑复合袋等产品包装袋和用于盛装废物的塑料袋；

　　（二）含有非生物降解高分子资料的一次性餐饮具类，包含盒（含盖）、碗（含盖）、碟、盘、饮料杯（含盖）等；

　　详细制止的一次性不行降解塑料制品品种实施名录办理。制止名录的拟定和调整由省人民政府生态环境主管部门证明评价后提出，报省人民政府同意,并向社会发布。”根据《海南经济特区制止一次性不行降解塑料制品规则》第二十二条规则“违反本规则，运送、贮存制止名录内的一次性不行降解塑料制品的，由县级以上人民政府商场监督办理部门没收运送、贮存的一次性不行降解塑料制品，并处一万元以上十万元以下的罚款；货值金额超越十万元的，处货值金额等额的罚款；有违法来得到的的，没收违法来得到的。”应当没收涉案产品，并给予货值金额等额的罚款的行政处分。

　　2025年7月18日，本局向当事人送达了《行政处分奉告书》（海市监罚告〔2025〕143号），奉告当事人拟作出的行政处分内容，以及现实、理由、根据，并奉告当事人依法享有陈说、申辩和听证的权力。当事人在法定期限内未提出陈说、申辩定见，未要求举办听证。

　　因为当事人全程不合作查询，本局经发协查函和参照网络出售途径的价格核算货值，全案总货值金额算计258746.65元，已超越10万元，根据《海南经济特区制止一次性不行降解塑料制品规则》第二十二条规则，货值金额超越十万元的，处货值金额等额的罚款，并没收涉案产品。本案没有根据证明当事人有违法来得到的，故违法来得到的为0。

　　请在收到本处分决议书之日起十五日内，按《海南省非税收入一般缴款书》（电子）（缴款码：64892）要求付出罚款，能够扫二维码付出，也能够终究靠其他途径缴款，详见缴款阐明，收款人：海口市财政局财政性资金。到期不交纳罚没款的，根据《中华人民共和国行政处分法》第七十二条第一款第（一）、（四）项的规则，本局将每日按罚款数额的百分之三加处分款，并依法请求人民法院强制履行。

　　如你不服本处分决议，能够在收到本处分决议书之日起六十日内向海口市人民政府请求行政复议；也能够在六个月内依法向海口市秀英区人民法院提起行政诉讼。请求行政复议或许提起行政诉讼期间，行政处分不中止履行。

　　办公时间：周一至周五正常上班时间（08:30-12:00  14:00-17:30），法定节假日在外